孙玉:大力推进三网运营融合,全面实现智慧城市宏伟愿景

时间:2014-03-30 分类:
2014年3月28日,第二届消费电子高峰论坛暨总评榜颁奖典礼在深圳·中亚硅谷海岸举行。中国工程院院士、数字家庭产业技术研究院长孙玉通过解读“国务院32号文”做了了主题为“信息消费与数字家庭”的演讲。

2014年3月28日,第二届消费电子高峰论坛暨总评榜颁奖典礼在深圳·中亚硅谷海岸举行。中国工程院院士、数字家庭产业技术研究院长孙玉通过解读“国务院32号文”做了了主题为“信息消费与数字家庭”的演讲。他认为自从该文件颁布后,进一步丰富了信息消费的内涵。关于加快信息基础设计演进升级,他提出国家大力推进“三网运营融合”,目标是为了建立运营竞争机制,增强信息产品的供给能力,进而深化数字家庭改革,为打造家居物联网平台,全面实现“智慧城市”的宏伟愿景。 

以下为部分文字实录: 

关于总体要求2013年8月8日国务院发布了国法2013—国务院32号文,这个文件立即得到了全国的普遍关注,网上也随即出现了很多解释文件,使得文件基本概念很快得以澄清。 

信息产品消费包括信息基础设施消费与用户信息终端消费;信息服务消费则包括通信类信息服务消费与物联网类信息服务消费。信息产品和信息服务就构成了信息消费。信息系统加信息消费构成了信息系统的产业结构。 

信息消费发展的主要目标是:信息消费规模快速增长;信息基础设施显著改善;信息消费市场健康活跃。具体说来则是“十二五”后三年,我国信息消费规模年增长20%以上,到2015年,我国信息消费规模将超过3.2万亿元。 

关于如何保障实现主要目标,国家工业信息部副部长做了简明概述: 

1、针对信息非市场不规范,营造激励信息消费的政策环境; 

2、针对信息基础设施建设落后,支持加快提升信息基础设施; 

3、针对数字内容产业发展滞后,支持开发信息应用系统。 

关于加快信息基础设计演进升级 

文件提出“宽带中国”战略,特别突出推进光纤入户,到2015年,城市家庭宽带接入能力基本达到20Mbps,部分城市达到100Mbps,农村家庭宽带接入能力达到4Mbps。 

宽带接入是提升信息基础设施的重要举措。但是,宽带接入不能代表提升信息基础设施的全部内涵。 

信息基础设施提升包括两个基本方面:深入—例如:在公用信息基础设施上,叠加专用信息基础设施;扩展—例如:从核心网向用户驻地网扩展,从中心城市向边远地区扩展。 

我国现实“三网融合”包括两种含义不同的概念:三网运营融合与三网技术融合。文件重点说的是三网运营融合,目标和建立运营竞争机制,因为不解决运营机制问题,就无法解决因垄断运营而引入的任何弊端。 

国际核心网的网络融合问题1996年已经解决。 现实中国的“三网技术融合”是指:在介入网和用户驻地网环境中,综合利用(PSTN、CATV、Internet)三类技术体系的潜在效能,以期最大限度简化电信网络。 

目前,三网技术融合的实现技术已经成熟,但是推广应用需要时间。问题出自网络电视(IPTV/OTT  TV)的冲击。不但强烈冲击传统电视(CATV),而且,强烈影响电信网络的三网技术融合。进程主要取决于:何时解决网络电视质量问题与何时明确广播电视管理体制问题。 

关于增强信息产品的供给能力。 

文件专门提到支持数字家庭智能终端研发及产业化及大力推进数字家庭示范应用和数字家庭产业基地建设。 

数字家庭是2005年提出的概念。 狭义理解为数字家庭是利用数字技术装备家庭。广义理解则是数字家庭是利用数字技术装备人类活动的基本空间。城市是人类活动空间的集合,所以,数字家庭是数字城市的基本结构。 

关于培育信息消费需求 

文件提到,开展物联网重大应用示范。然而通信类信息系统与物联网类信息系统之间任然存在较大的模糊地带。 

物联网是我国战略性新兴产业的重要组成部分,已经在某些经济领域得到有效利用。然而,物联网在现实中却遇到普遍性困难。物联网是国民经济发展过程的产物,因而,物联网推广应用必然受到经济基础的限制。而我们国家国民经济各个领域发展很不平衡,所以在这个领域成功推广推钢应用,在另一个领域未必现实。 

关于提升公共服务信息化水平 

  文件提到,加快智慧城市建设,在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设,也可以理解为“智慧城市是一种具有综合性、整体性的、区域信息化发展过程。” 

关于加强信息消费环境建设文件多处提到“信息安全”问题,关于构建安全可信的信息消费环境基础,文件提到“大力推进身份认证等网络信任服务”。现实的问题是甚至传统电话都隐藏和虚拟主叫号码,更不要说互联网短信骚扰和欺诈了。 

2014年二月十七日习主席主持了“中央网络安全和信息化领导小组”成立会议。政府文件第一次正式提出“网络安全”问题,议论十二年的“网络安全”问题终于得到结论,第一次把“网络安全”放在“信息化”前面。


中国工程院院士、数字家庭产业技术研究院长孙玉演讲